Zorla Çalıştırma Göstergeleri: ILO’nun 11 İşareti Fabrikada Nasıl Görünür?

Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO), sahada zorla çalıştırmayı fark etmeyi sağlayan 11 işaret tanımlar; bunlar literatürde zorla çalıştırma göstergeleri olarak anılır. Bunlar kimlik belgelerinin alıkonmasından borç esaretine, tehditten ücretin kesilmesine kadar uzanır. Tek bir gösterge her zaman zorla çalıştırma anlamına gelmez; birkaçı bir arada görüldüğünde risk belirginleşir. AB’nin zorla çalıştırma yasağı Aralık 2027’nin ortasında yürürlüğe girdiğinde, bu göstergeler ürünlerin Avrupa pazarından çekilmesine kadar giden incelemelerin başlangıç noktası olacak.

ILO’nun 11 zorla çalıştırma göstergesi ve fabrikadaki karşılıkları

#GöstergeÜretim sahasında olası görünümü
1Kırılganlığın istismarıDil bilmeyen, çalışma izni süreci işverene bağlı yabancı çalışanların bu durumunun baskı aracı olarak kullanılması
2Aldatmaİşe alımda söylenen ücret ya da koşulların işe başlayınca değişmesi
3Hareket kısıtlamasıYatakhaneden çıkışın izne bağlanması, kapıların mesai dışında kilitlenmesi
4YalıtmaÇalışanların ailesiyle ya da dışarıyla iletişiminin engellenmesi
5Fiziksel ya da cinsel şiddetDisiplin adı altında şiddet
6Yıldırma ve tehditİhbarla, sınır dışı ettirmekle ya da ücreti vermemekle tehdit
7Kimlik belgelerinin alıkonmasıKimlik kartı, pasaport ya da geçici koruma belgesinin “güvenlik için” işverende tutulması
8Ücretin alıkonmasıÜcretin bir kısmının “ayrılınca ödenecek” diye tutulması, sistematik geç ödeme
9Borç esaretiAracıya ödenen işe alım ücretinin maaştan kesilerek borç hâline getirilmesi
10Kötü çalışma ve yaşam koşullarıKabul edilemez yatakhane koşulları, temel ihtiyaçlardan mahrumiyet
11Aşırı fazla mesaiReddedilemeyen, cezayla dayatılan fazla mesai
Göstergelerin adları ILO’nun “Indicators of Forced Labour” yayınından çevrilmiştir; örnekler açıklama amaçlıdır.

Türkiye’deki üreticiler için en çok dikkat isteyen dört alan

Aracı ve işe alım ücretleri

Çalışanın işe girmek için bir aracıya para ödeyip ödemediği, sosyal denetimlerde artık doğrudan sorulan bir konu. “İşveren öder” ilkesi gereği bu maliyetin çalışana yüklenmemesi beklenir. Aracı kullanılıyorsa sözleşmesinde ücret talep etmeyeceği yazılı olmalı ve bu durum çalışanlarla yapılan görüşmelerle doğrulanabilmeli.

Kimlik belgeleri

Belgelerin fotokopisinin dosyada tutulması normaldir; asıllarının işverende kalması ise göstergedir. Çalışan kendi isteğiyle emanet bırakmak isterse, bunun gönüllü olduğu, kilitli bir dolapta tutulduğu ve talep edildiğinde hemen geri verildiği belgelenmelidir.

Ayrılma özgürlüğü

İhbar süresine uyarak işten ayrılmak isteyen bir çalışanın önüne ceza, depozito kaybı ya da ödenmemiş ücret gibi engeller konmamalı. Sözleşmelerdeki “belirli süre çalışmazsa eğitim masrafı kesilir” türü maddeler bu açıdan ayrıca gözden geçirilmeli.

Alt yükleniciler

Kendi tesisiniz kusursuz olsa dahi, kayıt dışı bir fasonda yaşanan bir ihlal ürün üzerinden size bağlanır. Tüzük, ürünün zincirin hangi halkasında üretildiğine bakmaz. Fason firmaların listesi, ziyaret kayıtları ve sözleşmedeki zorla çalıştırma yasağı maddesi bu yüzden kendi sahanız kadar önemli.

Tüzük ne zaman ve nasıl işleyecek?

Tüzüğün özüne göre zorla çalıştırmanın izini taşıyan bir mal ne Birlik içinde satılabilir ne de Birlik’ten dışarı gönderilebilir. Yetkili otoriteler risk temelli inceleme açabiliyor. İhlal tespit edilirse ürünün piyasadan çekilmesine ve elden çıkarılmasına karar verilebiliyor. Firma büyüklüğüne ya da üretim yerine göre bir istisna yok. Komisyon’un yorum rehberi 2026 yazından beri elde. Avrupalı alıcıların tedarikçilerinden bu göstergelere ilişkin kanıt istemesi bu yüzden artıyor.

Bu riskleri sistemli yönetmek için kurduğumuz düzeni kurumsal sosyal sorumluluk danışmanlığı sayfasında anlattık. Yabancı çalışan istihdamına özgü kurallar için bu rehbere bakabilirsiniz.

Kaynak: ILO, Indicators of Forced Labour; AB Tüzüğü 2024/3015. Yazı tarihi: Ekim 2026.